Исследование: Штрафы на миллиард

21 Июня 2018


Аналитическая служба компании "ФинЭкспертиза".

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Оценить доходы субъектов РФ от денежных взысканий (штрафов) за правонарушения в области дорожного движения, выявить регионы с бюджетами, в которых доля доходов от штрафов является наиболее существенной как в абсолютных, так и в относительных значениях. Оценить средний размер штрафа в пересчете на одного жителя региона.

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Данные Росстата, данные Федерального казначейства России, данные с официальных сайтов правительств Москвы и Челябинской области.

КРАТКИЕ ПОЯСНЕНИЯ

С внедрением технических средств, контролирующих автомобильный поток, сборы штрафов ГИБДД стали играть заметную роль в доходах региональных бюджетов. Ограничения, связанные с "человеческим" фактором, практически отсутствуют. Контроль за перемещением транспорта охватывает практически весь автомобильный поток и ведется в формате 24х7.

С наступлением сезона отпусков заметно возрастают не только количество автомобилей на дорогах, но и перемещения россиян между регионами страны. При этом меняются привычные для водителей знакомые маршруты, при которых учитывалось наличие дорожных камер в тех или иных местах.

Значительная удаленность точки назначения, большие расстояния между населенными пунктами, отсутствие пробок, хорошее качество дорожного покрытия и технические возможности современного автомобиля – все эти факторы "подталкивают" водителя к выбору стиля вождения с повышенными скоростями.

Наше исследование поможет водителям, выбравшим отдых в пределах страны и пытающихся его удешевить за счет перемещения на личном автомобиле, оценить свой маршрут с точки зрения рисков дополнительных расходов, связанных со штрафами ГИБДД. Если Ваш маршрут пролегает через регионы–лидеры нашего рейтинга, стоит значительно усилить бдительность.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ РЕГИОНОВ РФ ОТ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В соответствии с законодательством Российской Федерации, суммы денежных штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения идут в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100 процентов. Используя данные Федерального казначейства России (утвержденные бюджетные назначения), мы рассчитали долю доходов бюджетов регионов РФ в 2017 году полученных от штрафов за нарушения в области дорожного движения в общих доходах бюджетов, проранжировали полученные данные и составили рейтинг регионов по данному показателю.

Таблица 1. Рейтинг регионов по доле доходов от штрафов за нарушение ПДД в бюджетах.

Субъект РФ Доходы бюджета, тыс. руб Денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения, тыс. руб Доля штрафов в бюджете, %
1 Республика Калмыкия 16 272 576 392 328 2,41
2 Костромская область 36 557 663 463 766 1,2
3 Курганская область 52 273 917 632 593 1,21
4 Волгоградская область 135 365 016 1 613 864 1,19
5 Тверская область 79 431 874 920 225 1,16
6 Рязанская область 65 727 230 727 454 1,11
7 Орловская область 41 356 812 430 098 1,04
8 Воронежская область 130 428 671 1 350 952 1,04
9 Нижегородская область 205 008 141 2 082 640 1,02
10 Кабардино-Балкарская Республика 40 172 620 404 759 1,01
11 Республика Татарстан 310 415 740 3 020 642 0,97
12 Вологодская область 82 495 660 797 594 0,97
13 Тамбовская область 58 863 513 559 490 0,95
14 Курская область 69 233 583 609 370 0,88
15 Республика Северная Осетия - Алания 34 609 457 301 080 0,87
16 Самарская область 212 282 960 1 816 535 0,86
17 Республика Мордовия 56 773 951 481 890 0,85
18 Пензенская область 70 919 840 592 811 0,84
19 Калужская область 76 119 012 622 444 0,82
20 Карачаево-Черкесская Республика 28 527 052 218 758 0,77
21 Республика Адыгея 22 573 699 173 006 0,77
22 Саратовская область 120 688 965 920 286 0,76
23 Москва 2 191 373 922 16 600 357 0,76
24 Смоленская область 54 948 069 413 227 0,75
25 Псковская область 38 666 278 283 976 0,73
26 Чувашская Республика 63 043 686 451 474 0,72
27 Республика Бурятия 69 044 060 492 756 0,71
28 Владимирская область 76 163 482 532 409 0,70
29 Республика Башкортостан 235 432 894 1 643 250 0,70
30 Республика Алтай 21 602 862 150 199 0,70
31 Челябинская область* 211 467 051 1 391 413 0,66
32 Ульяновская область 71 533 387 458 517 0,64
33 Удмуртская Республика 94 882 949 604 402 0,64
34 Астраханская область 49 196 750 302 131 0,61
35 Тульская область 96 673 138 584 213 0,60
36 Краснодарский край 337 824 227 2 026 670 0,60
37 Новосибирская область 185 555 609 1 102 488 0,59
38 Кировская область 71 595 919 420 767 0,59
39 Белгородская область 108 995 407 634 793 0,58
40 Российская Федерация 12 194 897 373 69 326 221 0,56
41 Республика Хакасия 38 023 634 211 577 0,56
42 Свердловская область 303 074 194 1 665 442 0,55
43 Забайкальский край 71 908 143 387 634 0,54
44 Омская область 108 668 784 571 178 0,53
45 Брянская область 72 314 864 378 931 0,52
46 Республика Марий Эл 36 852 949 192 862 0,52
47 Томская область 84 674 956 441 209 0,52
48 Алтайский край 123 244 857 635 685 0,52
49 Приморский край 143 740 758 740 591 0,52
50 Новгородская область 40 767 522 208 300 0,51
51 Ставропольский край 137 910 013 661 946 0,48
52 Ивановская область 48 994 378 233 145 0,48
53 Кемеровская область 194 827 681 913 183 0,47
54 Республика Карелия 52 038 819 239 596 0,46
55 Пермский край 159 882 062 733 204 0,46
56 Липецкая область 72 913 443 327 690 0,45
57 Еврейская автономная область 13 348 809 59 728 0,45
58 Ростовская область 227 173 849 1 013 939 0,45
59 Республика Тыва 30 465 222 134 162 0,44
60 Оренбургская область 111 882 560 486 570 0,43
61 Хабаровский край 125 306 975 544 096 0,43
62 Московская область 693 129 144 2 884 702 0,42
63 Красноярский край 285 649 441 1 119 346 0,39
64 г. Санкт-Петербург 574 303 653 2 191 023 0,38
65 Иркутская область 191 281 327 721 808 0,38
66 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 251 089 716 875 385 0,35
67 Республика Коми 92 742 873 314 843 0,34
68 Архангельская область 100 036 177 335 723 0,34
69 Мурманская область 86 161 505 271 599 0,32
70 Ленинградская область 145 087 433 448 944 0,31
71 Калининградская область 121 348 572 370 874 0,31
72 Амурская область 68 392 946 206 634 0,30
73 Республика Дагестан 131 946 688 384 507 0,29
74 Камчатский край 82 293 567 180 515 0,22
75 г. Севастополь 38 428 347 73 345 0,19
76 Сахалинская область 135 484 772 244 375 0,18
77 Чеченская Республика 89 187 677 141 634 0,16
78 Магаданская область 41 496 881 61 383 0,15
79 Ямало-Ненецкий автономный округ 185 500 156 253 727 0,14
80 Республика Крым 186 880 005 208 178 0,11
81 Ненецкий автономный округ 19 610 334 13 972 0,07
82 Чукотский автономный округ 32 079 938 7 047 0,02
83 Ярославская область 87 567 010 3 835 0,004
84 Тюменская область 164 552 975 4 632 0,003
85 Республика Ингушетия 28 696 400 455 0,0016
86 Республика Саха (Якутия) 236 042 370 1 438 0,0006

* Данные Федерального казначейства России отсутствуют. Взяты данные, представленные на официальном сайте правительства региона.

В десяти регионах России доля доходов бюджета от штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения превышает 1%. Безусловным лидером по этому показателю является бюджет Республики Калмыкия, в котором доля доходов от штрафов составляет 2,41 %. Далее идут Костромская, Курганская и Волгоградская области с 1,27%, 1,21% и 1,19% от всех доходов бюджета соответственно.

В среднем по России доля доходов региональных бюджетов от штрафов за нарушение ПДД составляет 0,56%. Самую незначительную доля в доходах штрафы формируют в Республике Саха (Якутия), всего 0,0006% и Республике Ингушетия - 0,0016%.

Таблица 2. Рейтинг регионов РФ по абсолютным значениям денежных средств, поступивших от штрафов за нарушение ПДД в 2017 году.

Субъект РФ Штрафы за правонарушения в области дорожного движения, тыс. руб.
Российская Федерация 69 326 221
1 Москва 16 600 357
2 Республика Татарстан 3 020 642
3 Московская область 2 884 702
4 г. Санкт-Петербург 2 191 023
5 Нижегородская область 2 082 640
6 Краснодарский край 2 026 670
7 Самарская область 1 816 535
8 Свердловская область 1 665 442
9 Республика Башкортостан 1 643 250
10 Волгоградская область 1 613 864
11 Челябинская область* 1 391 413
12 Воронежская область 1 350 952
13 Красноярский край 1 119 346
14 Новосибирская область 1 102 488
15 Ростовская область 1 013 939
16 Саратовская область 920 286
17 Тверская область 920 225
18 Кемеровская область 913 183
19 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 875 385
20 Вологодская область 797 594
21 Приморский край 740 591
22 Пермский край 733 204
23 Рязанская область 727 454
24 Иркутская область 721 808
25 Ставропольский край 661 946
26 Алтайский край 635 685
27 Белгородская область 634 793
28 Курганская область 632 593
29 Калужская область 622 444
30 Курская область 609 370
31 Удмуртская Республика 604 402
32 Пензенская область 592 811
33 Тульская область 584 213
34 Омская область 571 178
35 Тамбовская область 559 490
36 Хабаровский край 544 096
37 Владимирская область 532 409
38 Республика Бурятия 492 756
39 Оренбургская область 486 570
40 Республика Мордовия 481 890
41 Костромская область 463 766
42 Ульяновская область 458 517
43 Чувашская Республика 451 474
44 Ленинградская область 448 944
45 Томская область 441 209
46 Орловская область 430 098
47 Кировская область 420 767
48 Смоленская область 413 227
49 Кабардино-Балкарская Республика 404 759
50 Республика Калмыкия 392 328
51 Забайкальский край 387 634
52 Республика Дагестан 384 507
53 Брянская область 378 931
54 Калининградская область 370 874
55 Архангельская область 335 723
56 Липецкая область 327 690
57 Республика Коми 314 843
58 Астраханская область 302 131
59 Республика Северная Осетия - Алания 301 080
60 Псковская область 283 976
61 Мурманская область 271 599
62 Ямало-Ненецкий автономный округ 253 727
63 Сахалинская область 244 375
64 Республика Карелия 239 596
65 Ивановская область 233 145
66 Карачаево-Черкесская Республика 218 758
67 Республика Хакасия 211 577
68 Новгородская область 208 300
69 Республика Крым 208 178
70 Амурская область 206 634
71 Республика Марий Эл 192 862
72 Камчатский край 180 515
73 Республика Адыгея 173 006
4 Республика Алтай 150 199
75 Чеченская Республика 141 634
76 Республика Тыва 134 162
77 г. Севастополь 73 345
78 Магаданская область 61 383
79 Еврейская автономная область 59 728
80 Ненецкий автономный округ 13 972
81 Чукотский автономный округ 7 047
82 Тюменская область 4 632
83 Ярославская область 3 835
84 Республика Саха (Якутия) 1 438
85 Республика Ингушетия 455

* Данные Федерального казначейства России отсутствуют. Взяты данные, представленные на официальном сайте правительства региона.

Всего в 2017 году в бюджеты регионов РФ поступило денежных средств почти на 70 млрд рублей. При этом лидерами по поступлениям стали бюджеты Москвы (16,6 млрд руб.), Республики Татарстан (3 млрд руб.), Московской области (2,88 млрд руб.) и г. Санкт-Петербурга (2,2 млрд руб.)

Более одного миллиарда рублей на штрафах "заработали" пятнадцать региональных бюджетов. Меньше всего доходов принесли штрафы за нарушение ПДД бюджетам Республики Ингушетия (всего 455 тыс. рублей), Республики Саха (Якутия) (1 438 тыс. рублей) и Ярославской области (3 835 тыс. рублей).

Менее ста миллионов рублей на штрафах "заработали" девять региональных бюджетов.

Таблица 3. Рейтинг регионов РФ по суммам штрафов за нарушение правил дорожного движения в пересчете на одного жителя.

Субъект РФ Население, тыс. чел. Штрафы на одного жителя, руб.
1 Республика Калмыкия 281 1 396,19
2 г. Москва* 12197 1 361,00
3 Республика Татарстан 3855 783,56
4 Курганская область 870 727,12
5 Костромская область 654 709,12
6 Республика Алтай 214 701,86
7 Тверская область 1315 699,79
8 Вологодская область 1191 669,68
9 Рязанская область 1135 640,93
10 Нижегородская область 3270 636,89
11 Волгоградская область 2557 631,16
12 Калужская область 1011 615,67
13 Республика Мордовия 809 595,66
14 Воронежская область 2331 579,56
15 Камчатский край 317 569,45
16 Самарская область 3213 565,37
17 Орловская область 765 562,22
18 Курская область 1117 545,54
19 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 1612 543,04
20 Тамбовская область 1062 526,83
21 Республика Бурятия 978 503,84
22 Сахалинская область 488 500,77
23 Российская Федерация 146267 474,00
24 Кабардино-Балкарская Республика 861 470,10
25 Ямало-Ненецкий автономный округ 540 469,86
26 Карачаево-Черкесская Республика 469 466,44
27 Пензенская область 1356 437,18
28 Псковская область 651 436,21
29 Смоленская область 965 428,21
30 Республика Тыва 314 427,27
31 Республика Северная Осетия - Алания 706 426,46
32 г. Санкт-Петербург 5192 422,00
33 Магаданская область 148 414,75
34 Томская область 1074 410,81
35 Белгородская область 1548 410,07
36 Хабаровский край 1338 406,65
37 Республика Башкортостан 4072 403,55
38 Новосибирская область 2747 401,34
39 Московская область 7231 398,94
40 Удмуртская Республика 1518 398,16
41 Челябинская область* 3498 397,77
42 Республика Хакасия 536 394,73
43 Красноярский край 2859 391,52
44 Тульская область 1514 385,87
45 Республика Адыгея 449 385,31
46 Свердловская область 4327 384,90
47 Приморский край 1933 383,13
48 Калининградская область 969 382,74
49 Владимирская область 1406 378,67
50 Республика Карелия 633 378,51
51 Краснодарский край 5454 371,59
52 Саратовская область 2493 369,15
53 Чувашская Республика 1238 364,68
54 Республика Коми 864 364,40
55 Ульяновская область 1262 363,33
56 Забайкальский край 1087 356,61
57 Мурманская область 766 354,57
58 Еврейская автономная область 169 353,42
59 Новгородская область 619 336,51
60 Кемеровская область 2725 335,11
61 Ненецкий автономный округ 43 324,94
62 Кировская область 1304 322,67
63 Брянская область 1233 307,32
64 Иркутская область 2415 298,89
65 Астраханская область 1021 295,92
66 Омская область 1978 288,77
67 Архангельская область 1183 283,79
68 Липецкая область 1158 282,98
69 Республика Марий Эл 687 280,73
70 Пермский край 2637 278,04
71 Алтайский край 2385 266,53
72 Амурская область 810 255,10
73 Ленинградская область 1776 252,78
74 Оренбургская область 2001 243,16
75 Ростовская область 4242 239,02
76 Ставропольский край 2799 236,49
77 Ивановская область 1037 224,83
78 г. Севастополь 399 183,82
79 Чукотский автономный округ 51 138,17
80 Республика Дагестан 2990 128,60
81 Республика Крым 1896 109,80
82 Чеченская Республика 1370 103,38
83 Ярославская область 1272 3,01
84 Республика Саха (Якутия) 957 1,50
85 Тюменская область 3581 1,29
86 Республика Ингушетия 464 0,98

* Данные Федерального казначейства России отсутствуют. Взяты данные, представленные на официальном сайте правительства региона.

По средней сумме штрафов в пересчете на одного жителя лидируют такие регионы как Республика Калмыкия (1 396,19 руб./чел.), Москва (1361 руб./чел.), Республика Татарстан (783,56 руб./чел.), Курганская область (727,12 руб./чел.), Костромская область (709,12 руб./чел.) и Республика Алтай (701,86 руб./чел.)

Средняя сумма штрафа по Российской Федерации в перечете на одного жителя 2017 году составила 474 рубля. Ничтожно маленькие "средние чеки" по штрафам в пересчете на одного жителя региона "получились" в Республике Ингушетия (всего 98 копеек), Тюменской области (1,29 рубля), Республике Саха (Якутия) (1,5 рубля) и Ярославской области (3,01 рубля).

Выводы:

  • С внедрением технических средств, контролирующих автомобильный поток, сборы штрафов ГИБДД стали играть заметную роль в доходах региональных бюджетов. Всего в 2017 году в бюджеты регионов РФ поступило денежных средств на сумму почти в 70 млрд рублей.
  • В среднем по России доля доходов региональных бюджетов от штрафов за нарушение ПДД составляет 0,56%.
  • В десяти регионах России доля доходов бюджета от штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения превышает 1%. Лидером по этому показателю является бюджет Республики Калмыкия в котором доля доходов от штрафов составляет 2,41 %. Далее идут Костромская (1,27%), Курганская (1,21%) и Волгоградская область (1,19%).
  • Более одного миллиарда рублей на штрафах "заработали" пятнадцать региональных бюджетов.
  • По средней сумме штрафов в пересчете на одного жителя лидируют такие регионы как Республика Калмыкия (1 396,19 руб./чел.), Москва (1361 руб./чел.), Республика Татарстан (783,56 руб./чел.), Курганская область (727,12 руб./чел.), Костромская область (709,12 руб./чел.) и Республика Алтай (701,86 руб./чел.)
  • Средняя сумма штрафа по Российской Федерации в перечете на одного жителя 2017 году составила 474 рубля.

Свяжитесь
с нами!

Наверх
Спасибо! На указанную Вами почту отправлено письмо для подтверждения подписки.
Подпишитесь 
на новости ФинЭкспертизы и мониторинг законодательства