Четверть россиян столкнулась с риском бедности

В коронавирусном 2020 году 24,6% населения России, или 36 млн человек, имели доход ниже 60% от медианного - подсчитала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. Таким образом, четверть российского населения можно отнести к категории малообеспеченных - согласно международной методологии люди с соответствующими доходами рискуют столкнуться с бедностью. Таких россиян в два раза больше, чем "официально бедных" - под российское определение бедности подпадают лица, чей ежемесячный доход не дотягивает до прожиточного минимума.

Больше всего людей с низкими относительно своего региона доходами оказалось в богатых субъектах: в нефтегазовых Ямало-Ненецком автономном округе и Ненецком автономном округе, Москве, на Чукотке и Сахалине - где за приличными средними заработками скрывается высокое имущественное расслоение. А наименьшая доля населения с доходами ниже 60% от медианных наблюдается в небогатых Карачаево-Черкесии, Костромской области, Еврейской автономной области, Хакасии и Ингушетии - разница между бедными и "середняками" в таких регионах фактически стирается.

Неофициальная бедность

В российской статистике бедность считается по абсолютному критерию - к малоимущим относят лиц, чьи ежемесячные доходы ниже величины прожиточного минимума, которую ежеквартально устанавливает государство. Помимо концепции абсолютной бедности, предполагающей наличие фиксированной минимальной планки дохода, в международной статистике используется концепция относительной бедности, в рамках которой сравнительным критерием выступает медианный доход - срединное значение, выше которого находятся доходы 50% населения, а у другой половины населения - ниже. Медианный доход является более релевантным показателем для оценки благосостояния основной части населения по сравнению со средним доходом, поскольку последний показатель завышается из-за заработков богатых граждан. В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и европейских государствах для оценки относительной бедности используются три пороговых значения - 60%, 50% и 40% от национального медианного располагаемого дохода. Доход на уровне 60% от медианного обозначает "черту риска бедности" - люди с доходами ниже этого значения балансируют на грани бедности. В качестве непосредственно черты бедности обычно используется порог в 50% от медианного дохода, а доходы ниже 40% от медианного являются критерием крайней бедности.

Благодаря антикризисной помощи со стороны государства, прежде всего выплатам семьям с детьми, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (11,3 тыс. руб.) по итогам 2020 года сократилась до 12,1% с 12,3% в 2019 году. В результате количество малоимущих россиян, официально находящихся за установленной властями чертой бедности, в коронавирусном году составило 17,8 млн человек. Однако малообеспеченных россиян с доходами ниже 60% от медианных оказывается в два раза больше, чем "официально бедных" - 36 млн человек. Их доля среди всего населения страны составила в 2020 году 24,6%, уменьшившись по сравнению с доковидным годом на 0,5 процентного пункта. Таким образом, каждого четвертого жителя России можно отнести к низкодоходной группе - эти люди рискуют пополнить число бедных. Россиян, получающих менее 50% от медианного дохода, то есть уже переступивших за черту относительной бедности, около 17,6%, или 25,8 млн человек - примерно каждый шестой житель страны.

В 2020 году медианный доход в среднем по стране равнялся 27 тыс. руб., 60% от этой суммы - 16,2 тыс. руб., 50% - 13,5 тыс. руб. Однако из-за существенного территориального имущественного расслоения медианный доход от региона к региону отличается в 4,8 раза, в то время как региональные прожиточные минимумы разнятся лишь в 2,6 раза.

Распределение населения по уровню дохода в 2020 году, % от общей численности



Богатые среди бедных

Наибольшая доля населения с доходами ниже 60% от медианного проживает в Ямало-Ненецком автономном округе - к этой категории относится 26,5% всех жителей региона. В связи с высоким уровнем жизни в данном нефтегазовом регионе соответствующая планка доходов более чем в два раза превышает среднероссийскую и составляет 37,9 тыс. руб. (медианный доход в регионе равняется 63,2 тыс. руб. - это самый высокий показатель по стране после Чукотки). Людей же с доходами ниже прожиточного минимума (16,54 тыс. руб. по региону) на Ямале, наоборот, меньше всего по стране.

Далее в списке регионов с высокой долей относительно малообеспеченных граждан следуют также богатые Ненецкий автономный округ (доля населения с доходами ниже 60% от медианного в регионе, или ниже 36,96 тыс. руб., составляет 25,8%), Москва (25,1% населения имеет доход ниже 34 тыс. руб.), Чукотский автономный округ (24,9% населения имеет доход ниже 40,4 тыс. руб.), Сахалинская область (24,6% населения имеет доход ниже 27,4 тыс. руб.).

На пятом месте, напротив, небогатая Адыгея (24,5% населения имеет доход ниже 13,6 тыс. руб.), следом идет вновь обеспеченный регион Санкт-Петербург (24,4% населения Северной столицы имеет доход ниже 22,2 тыс. руб.), Свердловская область (24,1% населения имеет доход ниже 17,2 тыс. руб.), Краснодарский край (24,1% населения имеет доход ниже 16,65 тыс. руб.). Десятое место делят между собой Воронежская область (60% от медианного дохода в регионе составляет 14,8 тыс. руб.), Башкортостан (13,9 тыс. руб.) и Якутия (21 тыс. руб.) - в них доля населения с доходами ниже 60% от медианного составляет 24%.

Превалирующее число богатых регионов в рейтинге относительной бедности населения свидетельствует, прежде всего, о высоком имущественном неравенстве в таких субъектах. Так, в Ямало-Ненецком автономном округе среднедушевой доход отличается от медианного на 24,9 тыс. руб., в Ненецком автономном округе - на 22,4 тыс. руб., в Чукотском автономном округе - на 22 тыс., в Москве - на 19 тыс.

Регионы с максимальной долей населения с доходами ниже 60% от медианного



Ниже некуда

Меньше всего населения с доходами ниже 60% от медианы оказалось в небогатых регионах. Это объясняется в первую очередь более низким имущественным неравенством в таких субъектах - у основной массы жителей доходы разнятся меньше, чем у населения богатых территорий с большой долей высокооплачиваемой рабочей силы. А социальные выплаты со стороны государства являются для населения таких регионов существенным подспорьем и составляют значительную долю в семейном бюджете, подтягивая благосостояние бедных домохозяйств до невысокого среднерегионального уровня, в то время как в экономически развитых регионах соцвыплаты играют заметно меньшую роль.

Первым в списке идет Карачаево-Черкесия, где доходы ниже 60% от медианных (менее 9,4 тыс. руб.) имеют только 19,1% жителей. При этом общий уровень благосостояния населения региона настолько низок, что 60% от медианного дохода оказывается даже меньше, чем региональный прожиточный минимум (10,26 тыс. руб.). Далее следуют Костромская область (19,2% населения имеет доход ниже 60% от медианного, или ниже 12,8 тыс. руб.), Еврейская автономная область (19,3% населения с доходом ниже 14,1 тыс. руб., прожиточный минимум здесь также превышает планку в 60% от медианного дохода), Хакасия (19,4% населения имеет доход менее 11,9 тыс. руб.), Ингушетия (19,4% населения имеют доход менее 8,5 тыс. руб., региональный прожиточный минимум превышает эту сумму), Новгородская область (19,6% населения имеет доход менее 13 тыс. руб.), Владимирская область (19,6% населения имеет доход менее 12,95 тыс. руб.), Кировская область (19,6% населения имеет доход менее 12,1 тыс. руб.), Крым (19,6% населения имеет доход менее 11,43 тыс. руб.), Челябинская область (19,7% населения имеет доход менее 13,1 тыс. руб.).

Регионы с минимальной долей населения с доходами ниже 60% от медианного



"Россия смогла преодолеть крайнюю нищету, однако победить бедность в стране пока не удается. Социальные выплаты во время коронакризиса позволили значительной части малообеспеченных россиян поддержать минимально приемлемый уровень потребления и компенсировать выпадающие доходы. Однако уровень жизни населения в целом снизился, а проблема отсутствия роста доходов приобрела еще более стойкий характер. Кроме того, пандемия усилила имущественное расслоение - между теми, кто может и не может работать из дома, между высоко- и низкооплачиваемыми профессиями, а также между богатыми и бедными регионами", - отмечает президент FinExpertiza Елена Трубникова.