Российская промышленность на четверть увеличила негативное воздействие на почву

2 августа 2022

Скачать xlsx

За 2021 год в России было нарушено 195,2 тыс. га земли - негативному индустриальному воздействию подверглось на четверть больше земель, чем годом ранее, подсчитала аналитическая служба аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza на основании данных Росприроднадзора. При этом работы по восстановлению почв также интенсифицировались: было рекультивировано на 30,9% больше площадей, чем в 2020 году - всего 139,8 тыс. га, и это рекордно высокое значение за весь период наблюдения. Однако общая площадь рекультивированных земель составила только 71,6% от нарушенных.

Антилидерами по техногенному ущербу земле в 2021 году стали Забайкальский край (за год пришло в негодность 42,6 тыс. га), Ханты-Мансийский автономный округ (27,6 тыс. га), Ямало-Ненецкий автономный округ (14,4 тыс. га), Якутия (12,6 тыс. га), Красноярский край (9,2 тыс. га), Иркутская область (8,5 тыс. га), Магаданская область (6,8 тыс. га), Кировская область (6 тыс. га), Амурская область (5,4 тыс. га) и Кемеровская область (5,2 тыс. га). Большая часть земель была нарушена в связи с разработкой месторождений полезных ископаемых.

В то же время предприятия пытались возместить нанесенный экологический ущерб, поэтому большинство перечисленных выше регионов оказались и в лидерах по рекультивации земель: Забайкальский край (за год было рекультивировано 40 тыс. га), Ханты-Мансийский автономный округ (22,9 тыс. га), Ямало-Ненецкий автономный округ (9 тыс. га), Якутия (7 тыс. га), Кировская область (6,6 тыс. га), Амурская область (4,7 тыс. га), Иркутская область (4,2 тыс. га), Тюменская область (3,7 тыс. га), Башкортостан (3 тыс. га), а также Магаданская область (2,8 тыс. га). Большая часть земель была рекультивирована под лесные насаждения.

Нарушать нельзя рекультивировать

Расчеты основаны на статистической отчетности Росприроднадзора по форме 2-ТП (рекультивация), которую ежегодно обязаны сдавать предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку полезных ископаемых, строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных и бытовых отходов.

Нарушенные земли - это земли, которым в процессе хозяйственной деятельности был нанесен экологический ущерб, вследствие чего они утратили свои первоначальные свойства. Это может быть связано с нарушением почвенного покрова и гидрологического режима, образованием техногенного рельефа и другими последствиями производственной деятельности. Нарушение земель происходит при разработке месторождений полезных ископаемых, выполнении геологоразведочных, строительных и других работ, а также в результате загрязнения промышленными и бытовыми отходами.

Когда надобность в нарушенном земельном участке у предприятия отпадает, то эти земли считаются отработанными. Предприятия обязаны проводить рекультивацию земель для восстановления их плодородия и других характеристик и улучшения условий окружающей среды. Рекультивация предусматривает устранение загрязнений, восстановление плодородного слоя почвы, создание защитных лесных насаждений и т. д.

После проведения рекультивации земли используются в различных целях, но наиболее предпочтительным является сельскохозяйственное использование (под пашню, луга, пастбища, многолетние насаждения). Также на рекультивированных землях могут разводить леса, создавать водоемы и природоохранные территории, рекреационные зоны для отдыха и спорта. Кроме того, восстановленные земли могут быть вновь задействованы под строительство.


В 2021 году площадь нарушенных земель по сравнению с предшествующим годом выросла на 25,8%, до 195,2 тыс. га, что соответствует уровню допандемийного 2019 года. Одновременно с этим активизировались и работы по рекультивации - на 30,9%, всего было восстановлено 139,8 тыс. га - это рекордное значение за весь доступный период статистики 2013-2021 годов. Доля рекультивированных земель относительно нарушенных также оказалась максимальной - 71,6%.

"Площадь рекультивированных земель за весь период наблюдения ни разу не превышала площади нарушенных. Максимальный разрыв был зафиксирован в 2016 году - тогда негативному воздействию подверглось 444,5 тыс. га, а рекультивировано всего 92,1 тыс. га, то есть 20,7%. Важно учитывать, что восстановление земель может начинаться далеко не сразу после завершения производственной деятельности. Более того, на практике к рекультивации часто приступают только в связи с указанием контролирующих органов после проверочных мероприятий. Отрицательное производственное воздействие на землю имеет накопительный эффект и грозит последствиями для всей экосистемы, поэтому рекультивация является важнейшей зеленой инвестицией для сохранения природной среды, экономического потенциала территорий и качества жизни", - обращает внимание президент FinExpertiza Елена Трубникова.

Площадь нарушенных и рекультивированных земель по годам, 2013-2021 гг.

Исследование 1

Разрушители ландшафтов

Больше всего земель за 2021 год было нарушено в Забайкальском крае - 42,6 тыс. га, основным негативным техногенным фактором стали лесозаготовительные работы. Также пострадали обширные площади в Ханты-Мансийском автономном округе (27,6 тыс. га; земли нарушались в основном в процессе строительных работ), Ямало-Ненецком автономном округе (14,4 тыс. га; нарушение земель было связано с разработкой месторождений полезных ископаемых, строительными и изыскательскими работами), Якутии (12,6 тыс. га; ущерб связан с разработкой месторождений, строительными и лесозаготовительными работами) и Красноярском крае (нарушено 9,2 тыс. га; большая часть земли пострадала в процессе разработки месторождений).

В первую десятку антирейтинга также вошли Иркутская область (за 2021 год в регионе было нарушено 8,5 тыс. га земель), Магаданская область (6,8 тыс. га), Кировская область (6 тыс. га), Амурская область (5,4 тыс. га) и Кемеровская область (5,2 тыс. га). Основной причиной нарушения земель в этих регионах стала разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением Кировской области - там наибольший урон земельному фонду был нанесен в процессе лесозаготовительных и других работ.

Регионы с наибольшей площадью нарушенных земель в 2021 г., тыс. га

Исследование 2

В масштабах страны за второй пандемийный год около половины земель было нарушено в связи с разработкой месторождений полезных ископаемых (46,4%, или 90,7 тыс. га), более четверти - в процессе лесозаготовительных работ (27%, или 52,8 тыс. га), чуть меньше пятой части - из-за строительных работ (17,8%, или 34,7 тыс. га). Значительно реже негативные последствия для земельных угодий были вызваны изыскательскими работами (3,1%, или 6 тыс. га), мелиоративными работами (1,1%, или 2,1 тыс. га), размещением свалок с промышленными и бытовыми отходами (0,5%, или 992 га), вследствие утечек при транзите нефти, газа и продуктов нефтепереработки (0,1%, или 132 га), на остальные виды работ пришлось 4%, или 7,9 тыс. га.

Распределение площади нарушенных земель по видам деятельности в 2021 г.

Исследование 3

Восстановлению подлежат

По масштабам восстановления нарушенных земель - рекультивации - в первую десятку вошли практически те же регионы, что лидировали и по нарушению земельного фонда. Так, больше всего земель в 2021 году удалось рекультивировать предприятиям в Забайкальском крае (40 тыс. га), Ханты-Мансийском автономном округе (22,9 тыс. га), Ямало-Ненецком автономном округе (9 тыс. га), Якутии (7 тыс. га), Кировской области (6,6 тыс. га), Амурской области (4,7 тыс. га), Иркутской области (4,2 тыс. га), Тюменской области (3,7 тыс. га), Башкортостане (3 тыс. га) и Магаданской области (2,8 тыс. га).

Регионы с наибольшей площадью рекультивированных земель в 2021 г., тыс. га

Исследование 4

Более трех четвертей площади рекультивированных земель ушло под лесные насаждения (76,4%), также земли начали использовать для ведения сельского хозяйства (15,5%; из них 5,2% пришлось на пашню, 10,3% - на другие сельхозугодья), создания водоемов, рекреационных и природоохранных зон и для других целей (8,2%).

Распределение рекультивированных земель по направлениям в 2021 г.

Исследование 5

Рекультивация не успевает

Доля рекультивированных земель в 2021 году составила 71,6% относительно площади нарушенных. Перевес в пользу последних был зафиксирован в трех четвертях российских регионов (в 63 из 85).

Согласно сданной предприятиями отчетности, в Северной Осетии и Псковской области в минувшем году рекультивация земель вовсе не проводилась (при этом было нарушено 25 и 272 га соответственно), в Калининградской области доля восстановленных земель составила лишь 1% относительно нарушенных (за год восстановлено всего 2 га угодий, а нарушено - 224 га). Далее следуют Приморский край (3,5%; 66 га рекультивированных земель против 1,9 тыс. га нарушенных), Тыва (4,7%; 19 га против 406 га), Чувашия (6,8%; 35 га против 510 га), Москва (7,1%; 12 га против 164 га), Мурманская область (7,3%; 46 га против 638 га), Алтайский край (8,7%; 149 га против 1,7 тыс. га), Курская область (9,8%; 22 га против 221 га).

Регионы с наименьшей долей рекультивированных земель в 2021 г., в % к нарушенным

Исследование 6

В четверти регионов (22 из 85) наблюдалась обратная тенденция - земли было рекультивировано больше, чем нарушено. Первое место заняла Калмыкия - там площадь рекультивированных земель в 74 раза превысила площадь нарушенных, правда, за счет эффекта низкой базы - нарушенные земли составили всего 1,3 гектара против восстановленных 98 гектар. Второе место занял Санкт-Петербург (площадь рекультивированных земель превысила площадь нарушенных в 16 раз; 814 га против 51 га), на третьем - Томская область (в 2,2 раза; 2,7 тыс. га против 1,2 тыс. га). Далее следуют Тюменская область (в 2,1 раза; 3,7 тыс. га против 1,7 тыс. га), Астраханская область (превышение площади рекультивированных земель на 76,3%; 154 га против 87 га), Орловская область (на 59,1%; 54 га против 34 га), Ульяновская область (на 48,6%; 702 га против 472 га), Карачаево-Черкесия (на 43,1%; 59 га против 41 га), Брянская область (на 37,5%; 169 га против 123 га), Марий Эл (на 35,1%; 168 га против 125 га). Зачастую проведенной в 2021 году рекультивацией пытались компенсировать негативное влияние прошлых лет.

Регионы с наибольшим превышением рекультивированных земель над нарушенными в 2021 г.

Исследование 7