Виталий Аристархов рассказал "Известиям" о рисках чрезмерного роста самозанятости

В России предложили установить требования к самозанятым, которые работают в сфере красоты - речь, например, о мастерах маникюра и косметологах. Для них нужно ввести обязательную сертификацию, говорится в письме Торгово-промышленной палаты в кабмин. Сейчас стерилизовать инструменты и оформлять медкнижку обязаны только ИП и юрлица. Поэтому пока предпринимателям выгоднее перейти в самозанятость. Вот только клиенты всё чаще сталкиваются с некачественными услугами от мастеров "на дому". При этом в объединениях малого бизнеса подчеркнули: если усложнить режим, то люди предпочтут работать "в серую". Лучше позволить им получать такую сертификацию добровольно.

Зачем нужна сертификация самозанятых

Для достижения честной конкуренции в России следует уравнять условия ведения бизнеса для микропредприятий и самозанятых. В частности, для работающих на себя в сфере красоты и здоровья предлагается ввести сертификацию. Она нужна для подтверждения, что специалист соблюдает все требования безопасности и обладает достаточной квалификацией.

Такие рекомендации содержатся в материалах к письму Торгово-промышленной палаты руководителю аппарата правительства РФ Дмитрию Григоренко (есть у "Известий"). Документ подписан президентом ТПП Сергеем Катыриным. В пресс-службе кабмина "Известиям" сообщили, что пока письмо к ним не поступило.

Сегодня для индивидуальных предпринимателей (ИП), оказывающих бьюти-услуги, действует ряд требований, обращает внимание ТПП. Речь, например, о мастерах маникюра, косметологах, массажистах. Для того чтобы оказывать услуги по маникюру, ИП обязан:

- оформить медкнижку;
- купить сертифицированные расходные материалы и оборудование;
- обеспечивать дезинфекцию и стерилизацию инструментов и помещения;
- иметь специальное образование или пройти обучение;
- заключить договоры на обслуживание медтехники и на вывоз отходов.

Ничего из этого не требуется от самозанятых, отмечается в документах. В связи с этим палата также предложила освободить микропредприятия от излишней отчетности, которые отнимают ресурсы на развитие.

Разные условия ведения бизнеса влияют на финансовые результаты специалистов. ТПП приводит в пример такой расчет: при одинаковой выручке в 112 тыс. рублей за услуги по маникюру ИП получает примерно 29 тыс. прибыли из-за ежемесячных издержек в 83,5 тыс., а самозанятый - 88 тыс. при расходах в 24,6 тыс. При этом у самозанятых есть потолок по доходам - они не должны превышать 2,4 млн в год.

Также в ТПП отмечают, что в итоге стоимость услуг в салонах может вдвое превышать цену, которую просят самозанятые. При такой ситуации специалисту выгоднее выбрать налог на профессиональный доход (НПД), сняв с себя дополнительные требования и контроль со стороны проверяющих органов, говорится в материалах к письму.

"Известия" попросили Минэк прокомментировать идею ТПП, но в ведомстве не отреагировали на запрос.

Плюсы и минусы сертификации самозанятых

Инициатива ТПП - важная и необходимая мера в сфере красоты и здоровья, направленная на защиту клиентов, считает доцент кафедры "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Фарида Мирзабалаева. По ее словам, сегодня люди часто сталкиваются с некачественным сервисом, который наносит ущерб их здоровью, и впоследствии вовлекаются в долгие судебные разбирательства, чтобы возместить вред.

Сертификация позволит снизить такие риски, но нужно помочь самозанятым подтверждать квалификацию - например, через госслужбу занятости населения, отметила эксперт.

Кроме того, сейчас только ИП и ООО могут получить сертификат качества, добавила эксперт экономического факультета РУДН Елена Егорычева. Поэтому самозанятому приходится регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя - совмещение двух статусов вполне законно, но не очень удобно, подчеркнула она. По ее словам, возможность сертификации для плательщиков НПД могла бы упростить им жизнь.

При этом в объединении малого и среднего бизнеса "Опора России" не поддержали инициативу ТПП. Сейчас режим самозанятых введен как эксперимент до 2028 года - по его окончанию будет собираться вся статистика, и уже после власти могут внести в него изменения, напомнила первый вице-президент ОР Марина Блудян. Сейчас никакой аналитики нет, чтобы обосновать необходимость введения такой сертификации, добавила она. Кроме того, по словам эксперта, в самом начале гражданам, решившим применять НПД, обещали отсутствие всяческих проверок.

- От представителей бьюти-индустрии в регионах мы неоднократно слышали о том, что самозанятые перетягивают клиентов у салонов красоты. Однако требования к обязательной сертификации для плательщиков НПД пока представляются избыточными, - считает гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич.

По его словам, лучше разрешить им добровольно проходить сертификацию по упрощенной процедуре. Это повысило бы конкурентоспособность их услуг у потребителей.

Сегодня переток из ИП в самозанятость становится устойчивее и интенсивнее, продолжила Фарида Мирзабалаева из РЭУ им. Г.В. Плеханова.

- Число самозанятых продолжает стремительно расти. Они не платят страховые взносы, что означает рост нагрузки на пенсионную и социальную системы. Поэтому в дальнейшем может потребоваться либо повышение ставок взносов, которые платят обычные наемные работники, либо увеличение ставки НПД, который сейчас составляет 4-6%, - отметил руководитель департамента инвестиционного консалтинга и оценки FinExpertiza Виталий Аристархов.

Впрочем, по словам Фариды Мирзабалаевой, режим НПД способствует перетоку граждан из теневого сектора в формальный, а значит и увеличению налоговых поступлений в бюджет России.

Источник.