Агван Микаелян рассказал "Ведомостям" о перспективах сокращения теневого рынка труда

26 февраля 2021


Коронакризис сильнее всего ударил по серому и теневому секторам экономики. Такой вывод следует из нового обзора Райффайзенбанка. В теневом секторе снизилась занятость: при обычной численности работников в более чем 28,2 млн человек сейчас там занято менее 27,7 млн чел. А зарплаты просто рухнули, обеспечив снижение общего фонда оплаты труда по итогам года на 4,2% (при том что белые зарплаты не снизились, а лишь сбавили темпы роста в номинальном выражении). По оценкам аналитиков Райффайзенбанка, на теневой сегмент приходится 40% экономики по занятости и 30% по фонду оплаты труда.

Между тем в белом сегменте ситуация заметно улучшается. Здесь растет занятость: по данным Росстата, до кризиса она была на уровне 33,2 млн человек, а сейчас - больше 33,6 млн человек. "Таким образом, крупные и средние компании, которые составляют основную часть белого сегмента, сегодня являются локомотивом для всего рынка", - отмечается в обзоре. Фонд оплаты труда (ФОТ) в белом сегменте тоже вырос: по оценкам Райффайзенбанка, в IV квартале 2020 г. он увеличился на 9,5% в номинальном выражении.

"Теневой рынок труда практически всегда рос во времена кризисов, - отмечает член совета директоров международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян. - Так было в 2014, в 2008, в 1998 гг. Это связано с тем, что в кризисные времена бизнес отчаянно старается оптимизировать затраты на оплату труда, что приводит к перетоку сотрудников в теневой сектор". Однако на этот раз правительство использовало прием, который ранее не применялся, и попыталось реализовать целенаправленные меры по поддержке занятости, а также снизило зарплатные налоги для малого бизнеса, отмечает эксперт. Это разрушило привычную схему, и теневой сектор стал сжиматься.

Ряд государственных мер, принятых в прошлом году, позволяет надеяться на снижение масштабов неформальной занятости и скрытых форм оплаты труда, соглашается старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Виктор Ляшок.

"В число таких мер входят снижение ставок страховых взносов для малого бизнеса и распространение налогового режима для самозанятых на все регионы России. Определенную роль может сыграть также повышение размеров пособий по безработице и появление возможности регистрации статуса безработного через интернет", - отмечает он. Впрочем, насколько действенными окажутся все эти меры в части борьбы с теневым сектором рынка труда, сейчас сказать сложно.

Еще одним инструментом давления на теневой сектор стал льготный налоговый режим для самозанятых (4% при расчетах с физическими лицами и 6% - с юридическими и ИП). Он уже оказывает влияние на сокращение теневого сектора труда, и его потенциал еще не исчерпан. "Процесс регистрации и подачи документов был максимально упрощен, - подчеркивает директор Вольного экономического общества России Маргарита Ратникова. - ФНС отчитывается, что ежедневно на учет встает около 5000 самозанятых". Снижению теневой занятости способствует также работа контролирующих органов, замечает Агван Микаелян. "За последние 5-7 лет контроль за уплатой налогов поднялся на серьезный уровень, - говорит он. - Налоговая служба нашла подход к теневикам, используя автоматизированные скоринговые системы".

Источник.