Мониторинг изменений за период 16.12.06 - 22.12.06



Бухгалтерский учет и налогообложение

Бухгалтерский учет

Усовершенствована типовая форма годовой отчетности страховых организаций N 7-страховщик "Отчет о размещении страховых резервов", представляемая в порядке надзора в Федеральную службу страхового надзора и ее территориальные органы. В соответствии с новой редакции формы N 7-страховщик в показателях, характеризующих страховые резервы, требуется дополнительно отражать резерв незаработанной премии, в том числе резерв незаработанной премии по договорам обязательного государственного страхования. Сведения об облигациях, акциях и недвижимом имуществе в доверительном управлении должны указываться отдельно. Предусматривается детализация отчета по таким активам, как векселя небанковских организаций, ипотечные сертификаты участия, слитки платины и палладия, памятные монеты РФ из драгоценных металлов, займы страхователей по договорам страхования жизни.

Изменения вводятся, начиная с годовой отчетности за 2006 г.

(Приказ Минфина РФ от 13 ноября 2006 г. №145н)


Вернуться в начало


Налогообложение

Внесены изменения в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ

Изменениями предусматривается освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. При этом установлено, что в случае расходования таких средств на обучение, строительство или приобретение жилья указанные налоговые вычеты не применяются.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

(Федеральный закон от 5 декабря 2006г. №208-ФЗ)

Согласно изменениям, внесенным в Бюджетный кодекс РФ, поступления от налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов в полном объеме будут зачисляться в бюджеты субъектов РФ. Кроме того, изменены правила определения порядка зачисления налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей. Данный порядок будет определяться федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. До внесения указанного изменения порядок зачисления устанавливался федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

(Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. №237-ФЗ)

Утвержден Порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на бумажном носителе

С 1 января 2007 года вступают в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми уточнен порядок приостановления операций по банковским счетам организаций и индивидуальных предпринимателей в целях обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора.

Согласно утвержденному Порядку, при невозможности направить указанные решения в банк в электронном виде они направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются налоговым органом под расписку представителю банка.

Моментом получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке является дата и время, указанные в уведомлении о вручении (если решение направлено заказным почтовым отправлением), или дата и время, указанные в отметке о принятии решения (если решение вручено под расписку).

Порядок вступает в силу с 1 января 2007 г.

(Приказ Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-19/824@)

Постановлением Правительства РФ определен порядок расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами (или их частями), находящимися в федеральной собственности, предоставляемыми на основании договоров водопользования для: осуществления забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей; использования водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии; использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей. Разработка правил обусловлена вступлением в силу с 1 января 2007 г. нового Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ. Определены принципы, на основании которых устанавливается плата.

Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

(Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. №764)


Вернуться в начало


Правовые новости

Арбитражная практика

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.11.2006 по делу №А29-2396/2006а

Надбавки взамен суточных за вахтовый метод работы являются компенсационными выплатами, следовательно, не подлежат обложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц. Расходы налогоплательщика по договору факторинга экономически оправданны, поэтому уменьшают налогооблагаемую прибыль. Услуги по договору факторинга приобретены для осуществления операций, признаваемых объектом обложения налогом на добавленную стоимость, поэтому уплаченный налог на добавленную стоимость подлежит вычету в общеустановленном порядке.

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.08.2006 по делу №А43-5201/2006-30-170

Вручение требования об уплате налога главному бухгалтеру является надлежащим исполнением требований налогового законодательства о вручении названного документа налогоплательщику.

Постановление ФАС восточно-Сибирского округа от 14.11.2006г. №А58-1988/06-Ф02-5938/06-С1 по делу N А58-1988/06

Суд правомерно признал частично недействительным требование налогового органа в отношении взыскания пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль, единого социального налога, НДС, налога на имущество, транспортного налога, поскольку требование не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, а также в нем не указано, за какой период начислены пени, и ставка пеней.

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.11.2006, 15.11.2006 N Ф03-А51/06-2/4279 по делу N А51-51/2006-31-16

Зачет (возврат) ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами, являющимися администратором поступлений страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.12.2006 N Ф04-8101/2006(29104-А27-31) по делу N А27-8973/2006-5

Налогоплательщик при определении пропорции стоимости товаров, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость, к общей стоимости товаров, реализованных за налоговый период, не обязан уменьшать стоимость реализованных оптом товаров на сумму выставленного НДС.


Вернуться в начало


Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановлением Правительства РФ определен новый порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Порядок не распространяется на реализацию лома цветных и черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

(Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. №766)


Вернуться в начало


Строительство

Внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ

Изменения направлены на устранение административных барьеров в целях увеличения объемов жилищного строительства, а также на совершенствование механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства. Предусматривается передача полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности от Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

(Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №232-ФЗ)


Вернуться в начало


Справочная экономическая информация

В 2007 году страховые взносы на обязательное социальное страхование уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

(Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. №235-ФЗ)

Утвержден федеральный бюджет на 2007 год по расходам в сумме 5 463 479 900,0 тыс. рублей и по доходам в сумме 6 965 317 200,0 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 31 220 млрд. рублей и уровня инфляции 6,5 - 8,0 процента. Превышение доходов над расходами федерального бюджета в 2007 году планируется в сумме 1 501 837 300,0 тыс. рублей.

(Федеральный закон от 19 декабря 2006г. №238-ФЗ)

Утвержден бюджет Пенсионного фонда РФ на 2007 год по доходам в сумме 1 845 094,0 млн. руб., из них 1 725 289,6 млн. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий (в том числе 88 245,9 млн. руб. - средства федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда), и по расходам в сумме 1 727 799,9 млн. руб., из них 1 718 871,0 млн. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

(Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. №236-ФЗ)

С 1 февраля 2007 г. запрещается розничная торговля алкогольной продукции, если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Минздравсоцразвития России. Ранее на этикетках должна была присутствовать предупреждающая надпись о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья человека.

(Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2006 г. №770)

В связи с принятием Решения Верховного Суда РФ от 10.07.2006 N ГКПИ06-529, признавшего пункты 70 и 75 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263, противоречащими Федеральному закону от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в указанное Постановление внесены соответствующие изменения.

Из текста Правил исключено противоречащее Закону указание о том, что акт о страховом случае составляется в течение 15 рабочих дней. Теперь указанный срок исчисляется календарными днями.

Исключена норма, устанавливавшая, что страховая выплата производится в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении страховой выплаты, поскольку она противоречила требованиям Закона об осуществлении выплаты в течение 15 дней со дня получения заявления потерпевшего.

(Постановление Правительства РФ от 18.12.2006г. №775)


Вернуться в начало


Таможня

На территории Новосибирской области создается зона таможенного контроля (ЗТК) вдоль таможенной границы РФ с Республикой Казахстан, совпадающая с государственной границей РФ.

(Приказ Федеральной таможенной службы от 28 ноября 2006 г. №1233)

В целях проведения таможенного досмотра перемещаемых из РФ в Казахстан и обратно товаров и транспортных средств, а также их хранения принято решение создать на территории Курганской области вдоль таможенной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан зону таможенного контроля.

(Приказ Федеральной таможенной службы от 29 ноября 2006 г. №1249)


Вернуться в начало


Социальное обеспечение

Утвержден бюджет Фонда социального страхования РФ на 2007 год по доходам в сумме 258 806 047,5 тыс. руб., из них на обязательное социальное страхование 169 264 828,5 тыс. руб., и по расходам в сумме 287 493 479,5 тыс. руб., из них на обязательное социальное страхование 199 603 929,6 тыс. руб.

В 2007 году запланировано осуществление финансирования расходов на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказываемой работающим гражданам, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, выплату пособий по временной нетрудоспособности, страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и других.

В 2007 г. максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 16 125 руб. (в 2006 г. данный размер составлял 15 000 руб.)

В 2007 году сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет 46,9 тыс. руб.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве не может превышать 36,0 тыс. руб.

(Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. №234-ФЗ)


Вернуться в начало


Финансовые рынки

Установлены требования к брокерам, дилерам, управляющим, акционерным инвестиционным фондам, а также управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов о предоставлении информации о сделках купли-продажи (за исключением сделок репо), совершенных ими не на торгах организаторов торговли (внебиржевые сделки), а также к фондовым биржам по порядку получения информации о внебиржевых сделках и ведению реестра внебиржевых сделок.

(Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 22 июня 2006 г. N 06-67/пз-н)

Увеличена минимальная стоимость имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, по достижении которой паевой инвестиционный фонд является сформированным.

Для открытого паевого инвестиционного фонда минимальная стоимость имущества составляет 10 млн. рублей вместо прежних 2,5 млн. рублей, для интервального паевого инвестиционного фонда - 15 млн. рублей (ранее - 5 млн. рублей), для закрытого паевого инвестиционного фонда - 25 млн. рублей (ранее - 2,5 млн. рублей).

(Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 2 ноября 2006 г. N 06-125/пз-н)


Вернуться в начало


Прочее

Принята часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации

Часть четвертая ГК РФ объединяет в себе разрозненные нормы действующего законодательства об авторском праве и смежных правах, товарных знаках, правовой охране программ для ЭВМ, нормы патентного права, обеспечивая единообразие правового регулирования в сфере участия исключительных прав в гражданском обороте. Закон направлен на полную кодификацию законодательных норм в сфере интеллектуальной собственности.

Новая часть ГК РФ состоит из одного раздела VII "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации".

В заключительную часть ГК РФ включены не только традиционные, но и новые правовые институты в сфере интеллектуальной собственности. В частности, впервые в российское законодательство включена охрана исключительного права изготовителя базы данных на содержание такой базы данных. Также впервые предусмотрена охрана исключительного смежного права публикатора, то есть гражданина, который впервые обнародовал произведение литературы, науки или искусства, не опубликованное в течение срока действия авторского права и перешедшее поэтому в общественное достояние, либо вообще никогда не охранявшееся авторским правом.

Новеллой для российского законодательства является и право на секрет производства (ноу-хау). Определяются признаки секрета производства, характеризуется содержание исключительного права на него, предусматриваются особенности договора об отчуждении права на секрет производства и соответствующего лицензионного договора, а также определяются взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием служебного секрета производства.

Детально регламентируется в части четвертой ГК РФ правовой режим фирменного наименования юридического лица. Предусмотрено, что исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования. Установлен прямой запрет распоряжения исключительным правом на фирменное наименование, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права его использования.

Еще одной новеллой является право на коммерческое обозначение, которое в отличие от фирменного наименования, индивидуализирующего юридическое лицо, призвано индивидуализировать предприятие (магазин, ресторан, фабрику и т.п.) как производственную единицу. Коммерческое обозначение не требует регистрации и не подлежит обязательному включению в Единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на коммерческое обозначение может перейти к другому лицу только в составе предприятия, для индивидуализации которого такое обозначение используется.

Новым для российского законодательства об интеллектуальной собственности является право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Оно подразумевает использование совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет либо с привлечением средств федерального бюджета. Введение права на технологию вызвано необходимостью защитить интересы государства и разработчиков при создании технологий военного, специального и двойного назначения.

Ряд норм части четвертой ГК РФ посвящен защите прав авторов. Исключительное право на результат творчества первоначально возникает у его автора и может быть передано автором другому, в том числе на основании договора. Предусматривается, что в случае создания служебного произведения автор имеет право получить вознаграждение от работодателя даже в том случае, если использование произведения не было начато в оговоренный срок. На принадлежащее автору и исполнителю исключительное право не допускается обращение взыскания. На издателя предлагается возложить обязанность начать использование произведения не позднее определенного лицензионным договором срока. Нарушение этой обязанности повлечет за собой возможность одностороннего расторжения договора по инициативе автора без возмещения издателю причиненных этим убытков, а также возможность взыскать с издателя предусмотренное договором вознаграждение в полном объеме.

Введены нормы, предусматривающие ликвидацию юридического лица или индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации.

Большое внимание уделено характеристике и регламентации двух основных договоров, с помощью которых осуществляется оборот прав на объекты интеллектуальной собственности - договора об отчуждении исключительного права и лицензионного договора, направленного на предоставление права использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации.

Предусмотрено введение более строгих мер ответственности за "интеллектуальное пиратство". У нарушителей исключительных прав конфискуются оборудование и материалы, использовавшиеся для совершения правонарушения, с последующим их уничтожением за счет правонарушителей. К самим нарушителям (организациям и предпринимателям) возможно применение принудительной ликвидации (прекращение регистрации в качестве предпринимателей).

Документ вступает в силу с 1 января 2008 года.

(Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ)

Внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В частности, устанавливается, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 (ранее - 10) дней, обязаны по истечении этого срока (ранее - в 3-дневный срок со дня прибытия) (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к уполномоченным лицам за регистрацией.

(Приказ МВД РФ от 23 ноября 2006 г. №961)


Вернуться в начало


Московское законодательство

С 1 января 2007 года устанавливаются и вводятся в действие новые тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые ГУП "Московский метрополитен", за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа по монорельсовой транспортной системе. Стоимость магнитного билета с лимитом не более 1 поездки устанавливается в размере 17 руб.

(Постановление Региональной энергетической комиссии г.Москвы от 15 декабря 2006 г. №52)

С 1 января 2007 года устанавливаются и вводятся в действие новые тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Зеленоградский автокомбинат" в городском и пригородном сообщении. Стоимость магнитного билета с лимитом не более 1 поездки на проезд в городском наземном пассажирском транспорте, оборудованном автоматизированной системой контроля проезда составит 15 руб. Тариф на проезд пассажиров за одну поездку независимо от расстояния в городе Москве в автобусе, троллейбусе и трамвае при реализации талонов водителями в салоне подвижного состава установлен в размере 25 руб.

(Постановление Региональной энергетической комиссии г.Москвы от 20 декабря 2006 г. №57)

С 1 января 2007 года в среднем на 10-12% увеличены тарифы оплаты услуг газоснабжения населением и розничная цена на природный газ, реализуемый населению на приготовление пищи и горячее водоснабжение (подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения). Более чем в 2 раза увеличивается розничная цена на природный газ, реализуемый населению на отопление жилых помещений, потребление газа при наличии приборов учета расхода газа (в случае использования для учета объема потребления газа одного прибора учета при одновременном использовании газа по нескольким направлениям его потребления, для которых устанавливаются различные розничные цены) и прочие цели.

(Постановление Региональной энергетической комиссии г.Москвы от 20 декабря 2006 г. №53)

Утвержден для целей налогообложения в 2007 году коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 30 к уровню цен на 1 января 1991 г. Коэффициент будет применяться ГУП МосгорБТИ при расчетах инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, зарегистрированных в установленном порядке в органах исполнительной власти по состоянию на 1 января 2007 г., для целей налогообложения в 2007 году.

(Постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. №972-ПП)

Утвержден бюджет города Москвы на 2007 год по доходам в сумме 740562505 тыс.руб., по расходам в сумме 829336555 тыс. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 88774050 тыс.руб. и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2008 года в сумме 1200000 тыс. руб.

(Закон г.Москвы от 22 ноября 2006 г. №58)


Вернуться в начало



При подготовке настоящей рассылки использованы материалы компаний "Гарант", АО "Консультант Плюс"; изданий "Учет. Налоги. Право", "Российский налоговый курьер". Настоящая работа не представляет собой консультацию или совет. ООО "ФинЭкспертиза" не гарантирует достоверность, адекватность и полноту приведенных сведений и не несет ответственность ни за какие ошибки или упущения, а также результаты использования этого материала.