Главная Готовые решения Мониторинг законодательства 2019 Мониторинг изменений за период 22.07.19 - 28.07.19

Мониторинг изменений за период 22.07.19 - 28.07.19

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

ФНС обновила формы поручения на продажу валюты и драгметаллов со счетов налогоплательщика в случае неуплаты им налога

Долги по налогам в принудительном порядке взыскиваются сначала с рублевых счетов налогоплательщика и лишь затем, при отсутствии или недостаточности средств, - с валютных счетов. Если по-прежнему не хватает средств, то налоговики выпишут поручение на продажу драгоценных металлов.
ФНС утвердила новые формы и форматы поручений на продажу иностранной валюты и драгметаллов с соответствующих счетов налогоплательщика.
(Приказ Федеральной налоговой службы от 19 марта 2019 г. № ММВ-7-8/144@ "Об утверждении форм и форматов поручения на продажу иностранной валюты с валютного счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи иностранной валюты, поручения на продажу драгоценных металлов со счета (вклада) в драгоценных металлах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи драгоценных металлов и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@")
Источник: ГАРАНТ, 26.07.2019, http://www.garant.ru/hotlaw/minfin/1284419/

Минфин утвердил поправки к порядку применения КОСГУ

Минфин расширил и уточнил перечни операций, отражаемых по многим элементам КОСГУ.
Поступление неделимого платежа, объединяющего различные по своей экономической сути доходы, следует отражать по элементу КОСГУ, который является основным при получении дохода.
Указано, по каким статьям нужно учитывать доходы:
- от реализации готовой продукции, от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями;
- от оказания медуслуг, оказываемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным во время родов и в послеродовой период, и иные аналогичные доходы;
- полученные в рамках правопреемства при реорганизации, упразднении госоргана, учреждения;
- от субсидий на оказание высокотехнологичной медпомощи, не включенной в программу ОМС.
Расходы на монтажные работы не для целей капвложений в объекты капстроительства и капвложения, связанные с капстроительством, отражаются по разным статьям.
Также ведомство урегулировало вопросы отражения расходов на проведение контрольных закупок, приобретение венков для возложения к памятникам, изготовление подарочной и сувенирной продукции.
(Приказ Минфина России от 13 мая 2019 г. N 69н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления")
Источник: ГАРАНТ, 26.07.2019, http://www.garant.ru/hotlaw/minfin/1284416/

При расчетах за услуги по организации проезда по платным автодорогам в виде зачета или возврата предоплаты может быть сформирован один кассовый чек

Указанные услуги отнесены к услугам, при осуществлении расчетов за которые в виде зачета или возврата предварительной оплаты и/или авансов, ранее внесенных физическими лицами, пользователем может быть сформирован один кассовый чек (бланк строгой отчетности).
(Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 N 924 "Об определении услуг по организации проезда по платным автомобильным дорогам и (или) платным участкам таких дорог как услуг, при осуществлении расчетов за которые в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов, ранее внесенных физическими лицами, пользователем может быть сформирован один кассовый чек (бланк строгой отчетности)")
Источник: КонсультантПлюс, 24.07.2019, http://www.consultant.ru/law/hotdocs/58619.html/

СТАТИСТИКА

Росстатом утверждены обновленные статистические формы, по которым подаются сведения о деятельности в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий

Утверждены следующие формы:
1) годовые, действующие с отчета за 2019 год:
- N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий";
- N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах";
- N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";
- N 1-НК "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре";
- N 1-ДОП "Сведения о дополнительном образовании детей";
- N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми";
2) периодическая - раз в год начиная с отчета за летний период работы 2020 года:
- N 1-ОЛ "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления";
3) квартальные - с отчета за январь - март 2020 года:
- N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";
- N 45-ПП "Сведения о почтовых переводах".
Ранее действовавшие формы признаны утратившими силу.
(Приказ Росстата от 18.07.2019 N 410 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий")
Источник: КонсультантПлюс, 26.07.2019, http://www.consultant.ru/law/review/207353772.html

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Товары, ввозимые в РФ на безвозмездной основе в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия), освобождены от обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

Установлено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, предоставляемых Российской Федерации, субъектам РФ, органам госвласти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам на безвозмездной основе в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, а также физическими лицами.
Основанием для непредоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров является удостоверение, подтверждающее принадлежность таких товаров к гуманитарной или технической помощи (содействию), наличие которого предусмотрено Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
(Постановление Правительства РФ от 17.07.2019 N 909 "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию на безвозмездной основе в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия)")
Источник: КонсультантПлюс, 22.07.2019, http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2019-07-22.html

Утверждена форма заявления о выплате процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей и порядок его заполнения

В заявлении должны быть указаны:
- сведения о лице, подающем заявление (ИНН, КПП, СНИЛС, адрес и др.);
- просьба лица (зачесть проценты в счет авансовых платежей или зачислить их на банковский счет);
- основание выплаты процентов лицу, обращающемуся с заявлением;
- подпись уполномоченного лица.
Заявление должно быть подано в срок, не превышающий 3 лет со дня, следующего за днем возврата (зачета) сумм, в отношении которых начисляются проценты в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
К заявлению, подаваемому в виде документа на бумажном носителе, прилагаются следующие документы:
- документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявление о выплате процентов, заверенный в нотариальном порядке;
- образец подписи лица, подавшего заявление о выплате процентов, засвидетельствованный в нотариальном порядке.
При подаче заявления в виде документа на бумажном носителе лицо, подавшее заявление о выплате процентов, направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим получить подтверждение о получении письма таможенным органом.
(Приказ ФТС России от 07.05.2019 N 766 "Об утверждении формы заявления о выплате процентов, а также порядка подачи заявления о выплате процентов", зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2019 N 55305)
Источник: КонсультантПлюс, 22.07.2019, http://www.consultant.ru/law/review/207347768.html/

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

ЦБ РФ уменьшил ключевую ставку до 7,25%

ЦБ РФ уменьшил ключевую ставку на 0,25% - до 7,25%, отметив продолжающееся замедление инфляции, говорится в пресс-релизе Банка России по итогам заседания совета директоров, пишет ТАСС.
"Продолжается замедление инфляции. Однако инфляционные ожидания остаются на повышенном уровне. Темпы роста российской экономики складываются ниже ожиданий Банка России", - подчеркивается в пресс-релизе регулятора.
ЦБ полагает, что слабая экономическая активность наряду с временными факторами ограничивает инфляционные риски на краткосрочном горизонте.
Регулятор допускает еще одно снижение ключевой ставки на одном из ближайших заседаний.
Российский налоговый портал, 26.07.2019, http://taxpravo.ru/novosti/statya-421071-tsb_rf_umenshil_klyuchevuyu_stavku_do_725

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

Депутаты одобрили законопроект об освобождении от НДС ввоза в Россию гражданских воздушных судов

Госдума России приняла в первом чтении законопроект, который обнуляет ставку НДС на ввоз в РФ самолетов при условии регистрации воздушных судов в российском Госреестре, пишет ТАСС.
Кроме того, документ Минфина предлагает освободить от НДС ввозимые авиадвигатели, запасные части и комплектующие, печатные издания, которые необходимы для разработки и испытания гражданских самолетов и двигателей. От налога также могут освободить операции по реализации самолетов, зарегистрированных в российском реестре, работы и услуги по строительству таких самолетов и лизинговые операции.
Также законопроект предполагает освобождение судовладельцев (авиакомпании и лизингодатели), которые являются резидентами специальных административных районов на острове Русский во Владивостоке и острове Октябрьский в Калининграде, от транспортного налога и налога на имущество. Также для них устанавливается нулевой тариф страховых взносов "в отношении выплат и других вознаграждений членам экипажей таких судов за исполнение ими своих трудовых обязанностей" до 2027 г. включительно.
Российский налоговый портал, 25.07.2019, http://taxpravo.ru/novosti/statya-421027-deputatyi_odobrili_zakonoproekt_ob_osvobojdenii_ot_nds_vvoza_v_rossiyu_grajdanskih_vozdushnyih_sudov

Госдума снизила до 10% НДС на плодово-ягодную продукцию

Госдума приняла во втором чтении проект закона об установлении пониженной ставки НДС для плодово-ягодной продукции, пишет ТАСС.
Законопроект, который вносит поправки в налоговое законодательство, инициировали лидеры всех думских фракций во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.
Документом предусматривается включение в список продовольственных товаров, налогообложение реализации которых производится по налоговой ставке 10%, фруктов и ягод (в частности, винограда).
Российский налоговый портал, 24.07.2019, http://taxpravo.ru/novosti/statya-420972-gosduma_snizila_do_10_nds_na_plodovo_yagodnuyu_produktsiyu

Россиянам разрешили не отчитываться в ФНС о движении средств на зарубежных счетах

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, наделяющий россиян правом не представлять в ФНС отчет о движении денег по иностранным вкладам, сообщает Интерфакс.
Согласно проекту закона, граждане РФ могут не отчитываться перед налоговым ведомством за счета, которые открыты в банках, которые находятся на территории Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и межправительственной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), если общая сумма движений по счету за год (либо остаток на счете) составляет не более 600 тыс. руб.
Государства должны заключить с РФ соглашение об автоматическом обмене сведениями. Сейчас от предоставления отчетов в ФНС о движениях по зарубежному счету освобождены только граждане, проживающие за пределами России свыше 183 дней в году.
Согласно приказу ФНС осуществляет обмен сведениями с 75 странами. Закон вступит в силу с 1 января 2020 г.
Российский налоговый портал, 25.07.2019, http://taxpravo.ru/novosti/statya-421036-rossiyanam_razreshili_ne_otchityivatsya_v_fns_o_dvijenii_sredstv_na_zarubejnyih_schetah

Совфед одобрил закон о выплатах пособий на детей до трех лет

Совет Федерации одобрил законопроект, увеличивающий количество малообеспеченных семей, которые смогут получать ежемесячное пособие на первого и второго ребенка.
Законопроект позволит выплачивать пособие семьям, у которых доход не превышает два прожиточных минимума по региону, на детей от полутора до трех лет. Сейчас выплаты получают семьи с доходом в полтора прожиточных минимума на детей в возрасте до полутора лет.
Госдума приняла законопроект в третьем, окончательном чтении 24 июля. Пособие начнут выплачивать с 1 января 2020 года в размере прожиточного минимума ребенка по региону.
В конце июня премьер-министр России Дмитрий Медведев сообщил о повышении выплат на одного ребенка с 50 руб. до 10 тыс. руб. Он отмечал, что это "адресная мера поддержки в рамках большого демографического пакета", о котором шла речь на прямой линии с президентом Владимиром Путиным.
Источник: Audit-it, 26.07.2019, https://www.audit-it.ru/news/personnel/992459.html

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Налоговики вправе изъять документы налогоплательщика у взаимозависимой с ним организации

Верховный Суд РФ определением от 13.06.2019 № 305-ЭС19-7994 подтвердил, что инспекция имела право изъять документы налогоплательщика у взаимозависимой с ним организации.
В рамках выездной проверки инспекция изъяла документы и носители информации (жесткие диски, usb-накопители), которые принадлежали не только самому налогоплательщику, но и его контрагенту. Она посчитала, что их могли уничтожить или скрыть, так как вместе с несколькими организациями налогоплательщик являлся предполагаемым участником схемы уклонения от уплаты налогов. Была изъята переписка между налогоплательщиком и его контрагентом (подконтрольной ему компанией), которая свидетельствовала об их участии в этой схеме.
Контрагент проверяемой компании обратился в суд. Он посчитал, что инспекция незаконно вскрыла и осмотрела помещение, а также забрала документы, которые принадлежат компании и его сотрудникам, а значит нарушила его права при выемке (п.5 ст. 94 НК РФ).
Суды отказали ему в удовлетворении требований. Они указали, что налоговый орган действовал в соответствии с законодательством (ст. 31, 94 НК РФ). Инспекция имеет право изъять подлинники документов, если у нее есть основания полагать, что они могут быть уничтожены (п. 8 ст. 94 НК РФ). Суды учли довод инспекции, что обе организации (налогоплательщик и его контрагент) занимают одни и те же офисы, одни и те же лица управляли денежными потоками и отвечали за бухгалтерский и налоговый учет в проверяемом периоде с его контрагентами, из чего следовал вывод, что эти компании взаимозависимы.
Не согласившись с этими выводами, компания обратилась в Верховный Суд РФ, который отказал ей в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения, сообщает пресс-служба налогового ведомства.
(дело № А40-17635/2018)
Источник: Клерк, 22.07.2019, https://www.klerk.ru/buh/news/487920/

Получив отвальные при увольнении по соглашению сторон, можно лишиться премии

К., работница руководящего звена компании-энергопоставщика, уволилась по соглашению сторон накануне новогодних праздников и получила выходное пособие - без малого 400 тысяч рублей. При увольнении она, судя по всему, рассчитывала получить ещё и премию по итогам года - 140 тысяч. Однако премия ей выдана не была, и К. обратилась в суд, требуя, помимо премии, компенсации морального ущерба в 50 тысяч рублей.
Суды двух инстанций отказали: локальными актами работодателя установлен порядок начисления годовой премии, согласно которому для получения премии работник обязан отработать год полностью - за исключением увольнения по уважительным причинам (призыв в армию, сокращение штатов, перевод и уход на пенсию).
Санкт-Петербургский горсуд в апелляционном определении от 29.01.2019 указал, что при увольнении К. заключила с работодателем допсоглашение о выплате ей 400-тысячной компенсации, и расписалась в том, что не имеет финансовых претензий к работодателю.
Помимо этого, исходя из норм ТК и положения о премировании ответчика, суды сделали вывод, что "премии не являются обязательными, безусловными и гарантированными выплатами, носят поощрительный характер" - то есть, выплата премий является правом, а не обязанностью работодателя.
Поскольку нарушения прав работницы суды не усмотрели, отпало и требование компенсировать моральный ущерб.
Принимая решения в спорах по поводу премий увольняемым, суды, как правило, опираются на локальные акты работодателя, не считая премии обязательными выплатами. Условия премирования могут быть самыми разными - главное, чтобы сам работодатель соблюдал собственные нормы.
(дело № 33-1766/2019)
Источник: Audit-it.ru, 26.07.2019, https://www.audit-it.ru/news/account/992228.html

Суды: уведомление о сокращении может быть отправлено и по электронной почте

Микрокредитная организация приняла Ш. на работу руководителем обособленных подразделений, а спустя месяц перевела его на должность регионального директора. Через 8 месяцев в рамках реорганизации работодатель сократил эту должность и уведомил об этом Ш. по электронной почте, указав, что уведомление и копия приказа об изменении штатного расписания будут направлены почтой на адрес регистрации Ш., и что вакансий в его регионе проживания на данный момент нет. От получения корреспонденции по почте работник отказался, однако во время визита в офис его ознакомили с приказом лично.
Спустя 2 месяца после первичного уведомления Ш. был сокращен. Он обратился в суд, требуя отмены увольнения и восстановления в должности.
Суды двух инстанций заявителю отказали. В определении Нижегородский облсуд указал на то, что работодатель дествовал в соответствии с законом, полностью соблюдая все тонкости процедуры увольнения. Истец пытался убедить суд в том, что был несвоевремнно уведомлён о сокращении - по его мнению, электронная переписка не является надлежащим способом, и срок необходимо отсчитывать с момента его личного ознакомления с приказом. Однако суд эти доводы не принял: в законодательстве не содержится указаний на конкретные формы такого рода уведомлений.
Неудачными оказались и попытки Ш. объявить сокращение фиктивным - документы работодателя свидетельствовали об обратном. А утверждение о том, что на освободившуюся должность был принят другой работник, суд квалифицировал как голословное.
В подобном споре, где уволенный намеренно не получил почтовое отправление с уведомлением о сокращении, суды также встали на сторону работодателя: ему достаточно подтвердить факт отправки бумаг.
(дело № 33-5728/2019)
Источник: Audit-it.ru, 23.07.2019, https://www.audit-it.ru/news/personnel/991126.html

Суды не считают дискриминацией разницу в зарплатах в пределах "вилки"

Инженер-конструктор Г. обнаружил, что его коллеге, инженеру аналогичной квалификации, работодатель установил более высокий оклад. Посчитав это дискриминацией, Г. обратился в суд, требуя обязать работодателя установить ему повышенный оклад, взыскать разницу в зарплате за последние 10 лет, а также компенсацию за задержку выплат зарплаты и компенсацию морального вреда.
Суды двух инстанций заявителю отказали. Судья Мосгорсуда, отказывая в передаче кассационной жалобы, в определении от 16.01.2019 отметил, что в локальных актах работодателя по спорной должности приводится "вилка" по месячной зарплате от 9,5 до 20 тысяч рублей, а истец добровольно подписал трудовой договор, в котором был указан его "стартовый" оклад (за время работы фактический оклад несколько раз индексировался).
Суды указали также и на то, что Г. получал зарплату ежемесячно и не мог не знать о предполагаемом нарушении своих трудовых прав - так что по этому требованию суды посчитали пропущенным срок обращения.
По поводу заявлений истца о дискриминации Мосгорсуд отметил, что при наличии "вилки" установление работодателем различий в зарплатах на основании оценки деловых качеств работников не может расцениваться как дискриминация. Более того, Г., получив на производстве инвалидность в результате травмы, на протяжении пяти лет работал 3 дня в неделю. С точки зрения работодателя, привлекать его к интенсивным разработкам было нецелесообразно, к тому же, он не обладал навыками использования ПК и ПО для разработки конструкторской документации.
Суды отметили, что согласно локальным актам работодателя, работники фирмы могут претендовать на более высокий оклад при условии прохождения аттестации - но данных о том, что истец предпринимал такие попытки, в деле не фигурировало.
(дело № 4г-0219/2019)
Источник: Audit-it.ru, 24.07.2019, https://www.audit-it.ru/news/account/991499.html

Верховный суд: ФСС не может отказать в возмещении пособия из‑за нарушений, допущенных медучреждением при выдаче больничного

Выдача больничного листа на срок более 15 дней без решения врачебной комиссии само по себе не может служить основанием для отказа в возмещении расходов на выплату пособия. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд в определении от 17.07.19 № 304-ЭС19-10226.
Проверяющие из ФСС не приняли к зачету расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности из-за того, что больничный был выдан на срок свыше 15 дней без решения врачебной комиссии. А это является нарушением пункта 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.11 № 624н. Согласно этому пункту, при амбулаторном лечении врач единолично (без врачебной комиссии) может выдать листок нетрудоспособности на срок до 15 календарных дней (включительно). Если же болезнь длится более 15 дней, то выдача и продление больничного листка осуществляются только по решению врачебной комиссии.
По мнению контролеров, листок нетрудоспособности, выданный сроком свыше 15 дней без решения врачебной комиссии, не доказывает нетрудоспособность застрахованного лица после 15 дней, так как только в компетенцию врачебной комиссии входит определение наличия нетрудоспособности или ее отсутствие.
Однако суды всех инстанций, включая Верховный суд, приняли решение в пользу работодателя, указав на следующее. Неправильное оформление бюллетеня не было вызвано действиями страхователя, а выявленные недостатки в оформлении листка нетрудоспособности не влияют на данные, которые имеют существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию. Кроме того, суд отметил, что недостатки в деятельности медицинского учреждения не являются основанием для возложения ответственности на страхователя.
Поскольку факт наступления страхового случая фонд не оспаривает, то нарушение медучреждением положений Порядка № 624н, само по себе, не является основанием для непринятия к зачету спорных расходов.
(дело №А03-8483/2018)
Источник: Бухонлайн, 26.07.2019, https://www.buhonline.ru/pub/news/2019/7/14877